2014年的新環(huán)保法出臺 或成未來鋼企轉(zhuǎn)型大方向云南巖棉彩鋼復(fù)合板
中國高權(quán)力機(jī)關(guān)4月24日通過史上嚴(yán)格的環(huán)保法修訂案。新環(huán)保法將于2015年1月1日施行,此舉為深受環(huán)境問題困擾的世界第二大經(jīng)濟(jì)體提供有力環(huán)保法律后盾,有助于扭轉(zhuǎn)伴隨其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而生的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
歷經(jīng)四次審議,環(huán)保法修訂案經(jīng)十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過。此間環(huán)保專家認(rèn)為,修訂后的環(huán)保法有可能成為現(xiàn)行法律里面嚴(yán)格的一部領(lǐng)域行政法。
修訂后的環(huán)保法,進(jìn)一步明確了對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),完善了生態(tài)保護(hù)紅線、污染物總量控制、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價(jià)、跨行政區(qū)域聯(lián)合防治等環(huán)境保護(hù)基本制度,強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任,加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁,還就、企業(yè)公開環(huán)境信息與公眾參與、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)作出了系統(tǒng)規(guī)定,法律條文也從原來的47條增加到70條,增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性和可操作性。
生意社鋼鐵分社何杭生認(rèn)為,新環(huán)保法的推出,或成未來鋼企轉(zhuǎn)型大方向,因其對鋼鐵行業(yè)的影響,主要就是兩個(gè)方面,一是產(chǎn)出,二是成本。
產(chǎn)出則是不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的高爐或其他裝置,會勒令停產(chǎn),直至達(dá)標(biāo)或直接淘汰、罰款。這對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的影響將逐步呈現(xiàn),未來鋼鐵供給有望進(jìn)一步縮減,以平衡目前嚴(yán)重過剩的鋼鐵產(chǎn)能。
成本則是環(huán)保成本的增加。新環(huán)保法著手加大懲罰力度,對污染企業(yè)按日連續(xù)計(jì)罰,罰款將上不封頂。這對達(dá)標(biāo)企業(yè)是一個(gè)優(yōu)勢,也是一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。業(yè)內(nèi)有句俗話,能控制成本的企業(yè)才能不被市場所控制。當(dāng)前鋼價(jià)低迷,成本縮減就是利潤的提升。
所以何杭生認(rèn)為,環(huán)保法法案的推出,其實(shí)是目前約束鋼企環(huán)保自律的有效手段之一。且之前落后產(chǎn)能的淘汰標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)改為環(huán)保標(biāo)桿,因此當(dāng)前新環(huán)保法的推出其實(shí)也表明了對鋼鐵等重污染企業(yè)的整改決心和使其可持續(xù)發(fā)展的美好展望。所以,環(huán)保有標(biāo)準(zhǔn),鋼企請自律;鋼企想盈利,環(huán)保優(yōu)先;行業(yè)要發(fā)展,必須可持續(xù)。云南巖棉彩鋼復(fù)合板